編制背景
“十四五”時(shí)期是我市在高水平全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的起步期，也是承上啟下從污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向美麗慈溪建設(shè)持久戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型期。通過深入分析“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效和存在問題，準(zhǔn)確判斷全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢，科學(xué)提出“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，對于統(tǒng)籌謀劃“十四五”乃至更長時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)美麗慈溪建設(shè)意義重大。為此，根據(jù)《慈溪市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱》，結(jié)合省、寧波生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃總體要求和慈溪實(shí)際，起草編制了《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。
編制過程
我分局于2019年3月啟動了慈溪市“十四五”時(shí)期持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境總體思路的專題研究，充分評估了“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效，并根據(jù)新形勢新要求對我市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體思路、保護(hù)目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大舉措進(jìn)行了專題研究。2020年，在課題研究成果基礎(chǔ)上，著手編制《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（草案）》，經(jīng)過多次調(diào)研，充分銜接了市級相關(guān)十四五重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃成果，2021年3月和6月兩次征求相關(guān)部門意見，并召開規(guī)劃專家評審會充分聽取吸收專家和部門意見，經(jīng)征詢市人大、市政協(xié)意見和修改完善后，最終形成了《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。
重點(diǎn)任務(wù)
本規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)主要包括八個(gè)方面。
深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。包括構(gòu)建綠色低碳發(fā)展空間格局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、積極應(yīng)對氣候變化等3塊內(nèi)容。
全面推進(jìn)清新空氣行動。包括推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”、深入開展工業(yè)廢氣綜合治理、強(qiáng)化移動源排氣污染防治、加強(qiáng)大氣面源污染治理、加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等5塊內(nèi)容。
統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。包括全面控制水污染物排放、加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約、加強(qiáng)河湖水生態(tài)修復(fù)、著力保障飲用水水源安全等4塊內(nèi)容。
陸海協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。包括加強(qiáng)陸源污染治理、開展海域污染治理、加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等3塊內(nèi)容。
切實(shí)強(qiáng)化土壤與地下水污染綜合防控。包括深化土壤污染源頭防治、細(xì)化農(nóng)用地土壤分類管理、強(qiáng)化建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、積極推進(jìn)地下水污染綜合防治等4塊內(nèi)容。
全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。包括全面抓好產(chǎn)廢源頭減量化、加強(qiáng)固體廢物分類收集、拓寬固體廢物資源化利用渠道、提升固體廢物末端處置能力、有效提升固體廢物管理水平等5塊內(nèi)容。
全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防范。包括構(gòu)建全市生態(tài)安全格局、加強(qiáng)重要生態(tài)空間保護(hù)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)、深入推動生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等6塊內(nèi)容。
加快推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)。包括健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、健全環(huán)境治理政府服務(wù)保障體系、健全環(huán)境治理政府監(jiān)管體系、健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系等4塊內(nèi)容。
重點(diǎn)工程
本規(guī)劃重點(diǎn)工程主要包括六大類，涉及大氣環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤污染綜合防控、“無廢城市”建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、能力建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域。
保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)環(huán)保投入。
（三）加強(qiáng)評估考核。
（四）加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。
解讀單位和解讀人
解讀單位：寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局
解讀人：吳鐵，聯(lián)系電話：63089062
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