一、編制背景
“十三五”期間，圍繞共建“創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪”總體要求，我市城市核心漸顯、城市更新加快、鄉(xiāng)鎮(zhèn)魅力頻現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，但城市易澇，水源總量，河湖生態(tài)等水安全發(fā)展短板依然存在。隨著《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》《寧波市前灣新區(qū)空間規(guī)劃》的相繼發(fā)布，慈溪將迎來“高鐵時(shí)代”“前灣時(shí)代”“長(zhǎng)三角一體化時(shí)代”，成為上海向南、寧波向北的重要節(jié)點(diǎn)城市，水利建設(shè)發(fā)展面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。為更好地把握發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)國(guó)家、省、寧波市“十四五”會(huì)議精神和《慈溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（2021—2025年）》要求，圍繞十三五發(fā)展成果和問題短板，緊盯慈溪城市發(fā)展能級(jí)和發(fā)展機(jī)遇，起草編制了《慈溪市水安全保障“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)深入推進(jìn)“興水強(qiáng)市、治水為民”，著力“打造現(xiàn)代化慈溪水網(wǎng)，重塑品質(zhì)化江南水鄉(xiāng)”，積極推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、編制過程
我局充分評(píng)估了“十三五”期間建設(shè)成果，并根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，通過系統(tǒng)梳理分析、調(diào)整相關(guān)規(guī)劃，以問題為導(dǎo)向，對(duì)我市“十四五”時(shí)期治水的總體思路、重大水利工程項(xiàng)目和重大舉措進(jìn)行了專題研究。規(guī)劃編制過程中同步開展了水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制，已與國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)紅線調(diào)整充分銜接，布局方案與我市空間發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向一致，重大水利基礎(chǔ)設(shè)施布局注重與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。經(jīng)過多次調(diào)研，并向相關(guān)部門和社會(huì)公眾征求意見后，根據(jù)社會(huì)公眾、部門及專家意見進(jìn)行修改完善，最終形成了《慈溪市水安全保障“十四五”規(guī)劃》。
三、規(guī)劃范圍
本次“十四五”規(guī)劃，以慈溪市域范圍為規(guī)劃范圍（不含杭州灣新區(qū)）。
四、主要內(nèi)容
本規(guī)劃主要包括防洪排澇、水源供給、水生態(tài)提升、數(shù)字賦能四大方面。
（一）保障防洪排澇安全，健全應(yīng)急管理體系。推進(jìn)骨干河道整治、低洼易澇區(qū)域圍圩強(qiáng)排等工程性措施，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
（二）保障水源總量安全，發(fā)展供水調(diào)配模式。包括“外引”新建水庫，“內(nèi)治”水庫擴(kuò)容；農(nóng)民飲用水保障提升工程；山區(qū)水庫分質(zhì)供水模式研究等3塊內(nèi)容。
（三）保障河湖生態(tài)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水域環(huán)通互濟(jì)。包括全力實(shí)現(xiàn)飲用水保供保質(zhì)、加快提升水庫泄洪調(diào)蓄能力、加強(qiáng)優(yōu)化河道清水聯(lián)通等3塊內(nèi)容。以“引排順暢、水源互濟(jì)、灌溉保障、水清岸美、幸福河湖”為目標(biāo)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)水生態(tài)和生活環(huán)境。
（四）保障水域智能管護(hù)，推進(jìn)水利數(shù)字轉(zhuǎn)型。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)，著力推進(jìn)水域數(shù)字化建設(shè)，不斷向智慧化、數(shù)字化、科學(xué)化邁進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)水法治宣傳教育培訓(xùn)，對(duì)擅自侵占水域、破壞水利工程設(shè)施和水土保持等違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處。
五、保障措施
（一）落實(shí)組織目標(biāo)責(zé)任，為綜合治水構(gòu)建支撐；
（二）嚴(yán)格管控工程質(zhì)量，為排澇行洪奠定基礎(chǔ)；
（三）積極爭(zhēng)取專項(xiàng)投資，為生態(tài)提升提供動(dòng)力；
（四）加大宣傳監(jiān)督力度，為水域管護(hù)營(yíng)造氛圍。
六、解讀單位和解讀人
解讀單位：慈溪市水利局
解讀人：陳輝，聯(lián)系電話：0574-63951916
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