一、政策制定背景：
文化繁榮發(fā)展是滿足人民群眾美好精神文化生活需要的重要依托，是浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的精神動力，是寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的重要內(nèi)涵，也是慈溪加快打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市、建設(shè)共同富裕先鋒市的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)省委十四屆九次全會和寧波市委十三屆十次全會精神，根據(jù)《慈溪市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《浙江省文化改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件，結(jié)合慈溪實(shí)際，編制本規(guī)劃。
二、政策主要目標(biāo)：
到2025年，黨的創(chuàng)新理論和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系全面建成，文化產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)，城市文化影響力不斷擴(kuò)大，文化發(fā)展環(huán)境明顯改善，建成具有高品質(zhì)、強(qiáng)活力、廣影響、惠及全民的文化強(qiáng)市，打響“秘色瓷都，智造慈溪”城市品牌。
主流思想引領(lǐng)提升。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心，廣大干部群眾“四個(gè)意識”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺，社會主義核心價(jià)值觀凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的作用充分發(fā)揮，全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
文化精神深入人心。慈孝文化、青瓷文化、移民文化、圍墾文化、紅色文化等慈溪地域文化精神持續(xù)發(fā)揚(yáng)，全市齊奮斗、遵法紀(jì)、守誠信、講道德的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固，市民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高。
文化品牌影響擴(kuò)大。城市文化品牌傳播開放能力顯著提升，新時(shí)期“秘色瓷都，智造慈溪”的城市品牌更深入人心，秘色瓷、青瓷甌樂品牌進(jìn)一步打響，慈溪文化印記、文化符號更加鮮明，對外交流合作進(jìn)一步深化。
文化服務(wù)全面提質(zhì)。便捷可達(dá)、普惠均衡、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系得以建立，基本公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)能力全覆蓋、質(zhì)量全達(dá)標(biāo)，非基本公共文化服務(wù)供給可實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量有保障。到2025年，公共文化設(shè)施“建管用育”一體化建設(shè)水平再提高。
文藝精品不斷涌現(xiàn)。文藝精品傳承創(chuàng)新體系建設(shè)取得明顯成效，深化“中國曲藝之鄉(xiāng)”和“中華詩詞之市”創(chuàng)建，鼓勵大眾化創(chuàng)作，形成一批全國知名的文藝精品。到2025年，力爭有2個(gè)以上作品獲得國家級獎項(xiàng)，在省級以上獲獎、展出、發(fā)表的各類文藝作品超過1500件。
文化產(chǎn)業(yè)能級增強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，文化產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，文化融合動能充分發(fā)揮，文化消費(fèi)能力持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)加快布局，文化新業(yè)態(tài)新模式培育發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)增加值保持在寧波前列，年均增速8%，占GDP比重保持兩位數(shù)以上，寧波市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10家。
文化人才支撐強(qiáng)化。文化人才多層次引培、激勵機(jī)制逐步形成，“文藝慈軍”建設(shè)進(jìn)一步加大。到2025年，引進(jìn)或培育3位在全國有一定影響力的文化領(lǐng)軍人才，爭取更多人才入選國家級文藝家協(xié)會、省“五個(gè)一批”、省青年英才、甬江引才工程等人才庫和人才計(jì)劃。
專欄1 “十四五”時(shí)期慈溪文化建設(shè)主要指標(biāo)
序號 | 指標(biāo)名稱 | 屬性 | 2020年 | 2025年 |
1 | 全域文明創(chuàng)建覆蓋率（%） | 約束性 | / | 100 |
2 | 文明好習(xí)慣養(yǎng)成率（%） | 預(yù)期性 | 78.93 | 90 |
3 | 社會誠信度 | 預(yù)期性 | 94.2 | 96 |
4 | 人均年參與志愿服務(wù)活動次數(shù)（次） | 預(yù)期性 | 0.21 | 0.41 |
5 | 示范性鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)數(shù)（個(gè)） | 約束性 | / | 80 |
6 | 每萬人擁有公共文化設(shè)施面積（平方米） | 預(yù)期性 | 194 | 250 |
7 | 居民綜合閱讀率（%） | 預(yù)期性 | 92.5 | 95 |
8 | 具有強(qiáng)大影響力競爭力的新媒體平臺（個(gè)） | 預(yù)期性 | / | 1 |
9 | 文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%） | 預(yù)期性 | 6.79 | 10 |
10 | 文化產(chǎn)業(yè)增加值增速（%） | 預(yù)期性 | 2 | 8（年均） |
三、政策主要任務(wù)：
（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝
1、推進(jìn)新時(shí)代馬克思主義理論創(chuàng)新
一是推進(jìn)新時(shí)代馬克思主義理論創(chuàng)新發(fā)展；二是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。
2、強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳
一是加強(qiáng)黨員群眾干部理論武裝；二是廣泛開展理論宣傳普及。
（二）大力提升社會文明程度
1、打造崇文尚德的文明風(fēng)尚之城
一是培育踐行社會主義核心價(jià)值觀；二是加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)。
2、打造全域化高水平的文明品質(zhì)之城
一是深化常態(tài)化群眾性創(chuàng)建活動；二是深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。
3、打造溫暖友善的文明志愿之城
扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化常態(tài)化，完善全市“3+8”志愿服務(wù)體系。
（三）打響“秘色瓷都”文化品牌
1、完善“秘色瓷都”產(chǎn)業(yè)鏈
推動青瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持青瓷文化產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，重點(diǎn)圍繞“生活瓷藝術(shù)化、藝術(shù)瓷生活化”，擴(kuò)大青瓷日用品和藝術(shù)品消費(fèi)市場。
2、做強(qiáng)青瓷市場平臺主體
一是做大做強(qiáng)青瓷市場主體；二是推進(jìn)青瓷多元平臺建設(shè)。
3、提升“秘色瓷都”品牌影響力
一是加強(qiáng)“秘色瓷都”品牌打造；二是加強(qiáng)青瓷文化保護(hù)傳承；三是加大“秘色瓷”品牌推廣。
（四）推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
1、打響“中國曲藝之鄉(xiāng)”文藝品牌
一是加強(qiáng)作品創(chuàng)作；二是壯大傳承隊(duì)伍；三是組織展演活動。
2、深化“中華詩詞之市”文化品牌
一是打造市域詩化環(huán)境；二是拓展詩詞組織覆蓋面；三是深入開展詩詞“六進(jìn)”。
3、強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用
一是強(qiáng)化物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用；二是深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承；三是優(yōu)化紅色文物保護(hù)利用。
（五）提高公共文化服務(wù)水平
1、提升公共文化設(shè)施建設(shè)水平
一是提升公共文化設(shè)施建設(shè)水平；二是持續(xù)深化農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。
2、提升公共文化服務(wù)水平
一是深入實(shí)施文化惠民工程；二是完善公共文化服務(wù)管理機(jī)制。
3、深化“書香慈溪”建設(shè)
圍繞“書香慈溪”建設(shè)，深入開展全民閱讀活動，扎實(shí)推進(jìn)城市書房、鄉(xiāng)村書房、農(nóng)家書屋等基層閱讀陣地建設(shè)，通過拓展“書循環(huán)”樞紐點(diǎn)，進(jìn)一步引領(lǐng)城鄉(xiāng)閱讀文化。
（六）促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)
1、提升文藝精品創(chuàng)作水平
一是實(shí)施文藝精品打造計(jì)劃；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化精品創(chuàng)作力度。
2、優(yōu)化文藝精品創(chuàng)作環(huán)境
一是搭建文藝精品展示平臺；二是優(yōu)化文藝創(chuàng)作生態(tài)環(huán)境。
3、推進(jìn)群眾文藝繁榮發(fā)展
發(fā)揮萬名文藝慈軍力量，全面推進(jìn)“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程，吸引和帶動廣大人民群眾組建藝術(shù)社團(tuán)，開展藝術(shù)創(chuàng)作，提升人民文化藝術(shù)素養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)普及。
（七）加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1、推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是打響文化智造品牌；二是促進(jìn)文化服務(wù)業(yè)提質(zhì)；三是聚焦數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、加快文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
一是打造文旅融合精品；二是促進(jìn)“文化+鄉(xiāng)村振興”。
3、強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)平臺項(xiàng)目
一是加快文化園區(qū)提質(zhì)升級；二是強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐。
4、健全現(xiàn)代文化市場體系
一是做大文化產(chǎn)業(yè)市場主體；二是提升文化消費(fèi)市場環(huán)境。三是拓展文化金融渠道支持。
（八）提升發(fā)展現(xiàn)代傳播體系
1、提高主流輿論引導(dǎo)能力
提升主流媒體影響力，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，加強(qiáng)主題宣傳、成就宣傳、形勢宣傳、典型宣傳，推動慈溪新聞傳媒發(fā)展進(jìn)入“快車道”，進(jìn)一步提升慈溪媒體的新聞輿論引導(dǎo)能力。
2、推進(jìn)媒體融合改革發(fā)展
一是深化報(bào)、網(wǎng)、端縱深融合發(fā)展；二是強(qiáng)化新媒體平臺融合發(fā)展；三是拓展媒體經(jīng)營業(yè)務(wù)。
3、加快“傳媒+技術(shù)”創(chuàng)新發(fā)展
大力加強(qiáng)傳媒技術(shù)手段建設(shè)和創(chuàng)新，推動新時(shí)期慈溪新聞傳媒的跨越式發(fā)展，發(fā)揮慈溪融媒體中心力量，搭建線上開放共享的文化傳媒平臺，實(shí)現(xiàn)“報(bào)、臺、微、網(wǎng)、端”一體化發(fā)布。
4、深化高水平網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)
一是全面推進(jìn)依法治網(wǎng)體系建設(shè)；二是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理；三是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全整體能力提升行動。
（九）拓展文化交流合作體系
1、加強(qiáng)城市品牌推廣宣傳
一是打造城市品牌推廣載體；二是創(chuàng)新城市品牌推廣模式；三是建設(shè)慈溪城市形象資源庫。
2、深化對外文化交流合作
一是推進(jìn)城市對外文化交流；二是促進(jìn)民間對外文化交流。
四、解讀機(jī)關(guān)和解讀人：
解讀機(jī)關(guān)：慈溪市委宣傳部
解讀人： 沈杭軍
聯(lián)系方式：0574-89590710
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