各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

《2023年慈溪市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

慈溪市人民政府辦公室

2023年7月5日

2023年慈溪市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深化全國(guó)首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，加快實(shí)施“3995”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本政策意見。

一、抓好穩(wěn)糧保供，夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基

（一）堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，切實(shí)筑牢糧食安全底線，具體按照《慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等五部門關(guān)于做好2023年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（慈農(nóng)〔2023〕74號(hào)）執(zhí)行。

（二）提升生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力。對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理企業(yè)按要求實(shí)施擴(kuò)容的，經(jīng)驗(yàn)收合格，按投資額30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持生豬增產(chǎn)保供，根據(jù)上級(jí)政策執(zhí)行。

（三）深化農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)施方案另行制定。

二、抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)，助推強(qiáng)鏈擴(kuò)能

（四）完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。深化全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建，對(duì)新實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照投資額的50%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

（五）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技改投入。對(duì)符合寧波政策的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技改項(xiàng)目，按照《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2022年寧波市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2022〕61號(hào)）執(zhí)行；其他的寧波市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按技改投資額的8%補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)寧波市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超2000萬(wàn)元，且年增幅超10%的，分檔給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、抓好融合發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

（六）打造農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按投資額的80%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)市場(chǎng)實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按投資額40%補(bǔ)助，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。寧波市種植業(yè)精品園建設(shè)項(xiàng)目、綠色畜牧改造提升項(xiàng)目等按照《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市財(cái)政局關(guān)于做好2023年寧波鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2023〕80號(hào)）執(zhí)行。

（七）推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)2018年前已認(rèn)定的委托流轉(zhuǎn)到二輪承包期末的農(nóng)戶或土地股份制入股農(nóng)戶，仍按每年每畝150元予以補(bǔ)貼。對(duì)新委托流轉(zhuǎn)且新注冊(cè)成立的單體規(guī)模30-50畝、50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)，每家分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元。

（八）培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。新命名寧波市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；新命名寧波市級(jí)及以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；新命名寧波市級(jí)及以上示范性農(nóng)民合作社最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；新成立的農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)和新認(rèn)定的新興農(nóng)創(chuàng)客給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)大學(xué)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，在寧波獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，慈溪市級(jí)給予1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)。深化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，功能培育類項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；提質(zhì)工程類項(xiàng)目，寧波市級(jí)以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社最高獎(jiǎng)勵(lì)9萬(wàn)元、寧波區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心獎(jiǎng)勵(lì)13萬(wàn)元、寧波農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5家以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、全國(guó)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”示范單位獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。被認(rèn)定為省機(jī)器換人“一縣三基地”、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地、省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心的，按上級(jí)政策執(zhí)行。

（九）扶持農(nóng)業(yè)名牌。新獲寧波市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金銀獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)、擂主獎(jiǎng)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/個(gè)。對(duì)赴省內(nèi)外參展的主體，每次給予0.3-0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，赴國(guó)（境）外參展的，每次給予1-2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，特裝展示或舉辦農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介會(huì)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/家。對(duì)新認(rèn)證、續(xù)展認(rèn)證綠色食品的，分別給予2.5萬(wàn)元/個(gè)、2萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（證明商標(biāo)）的，每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。創(chuàng)建寧波市精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的，每個(gè)補(bǔ)助60萬(wàn)元。創(chuàng)牌認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、展會(huì)展位費(fèi)補(bǔ)助等按上級(jí)政策執(zhí)行。

四、抓好“雙強(qiáng)行動(dòng)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（十）發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。對(duì)列入寧波種質(zhì)資源保護(hù)名錄的單位給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)通過(guò)國(guó)家、省級(jí)審定的新品種，給予最高每個(gè)200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)實(shí)施種業(yè)提升工程項(xiàng)目的，按不同主體給予最高50%比例補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，具體按照《寧波市種業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)寧波市種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（甬種辦〔2022〕1號(hào)）執(zhí)行。開展畜禽良種推廣，給予后備母牛補(bǔ)助500元/頭，對(duì)使用寧波市生豬良補(bǔ)供精單位提供的精液的，補(bǔ)助10元/份。實(shí)施種子儲(chǔ)備轉(zhuǎn)商虧損及化肥儲(chǔ)備補(bǔ)助，其中化肥儲(chǔ)備由市供銷社組織實(shí)施。

（十一）推進(jìn)“科技強(qiáng)農(nóng)”。對(duì)實(shí)施寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的，給予承擔(dān)單位15萬(wàn)元/個(gè)補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才知識(shí)更新培訓(xùn)。慈溪市級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目按照《關(guān)于印發(fā)〈慈溪市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（慈農(nóng)〔2022〕150號(hào)）執(zhí)行。

（十二）實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”。購(gòu)置中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具、中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)具、寧波市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的，按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，其中部分機(jī)具產(chǎn)品在上級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，予以30%累加補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具品目外的符合慈溪特色的農(nóng)機(jī)具，按購(gòu)置價(jià)的35%給予補(bǔ)助，每家最高不超過(guò)35萬(wàn)元。實(shí)施寧波市農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目的，按照投資額的40%予以補(bǔ)助。設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼按《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市財(cái)政局關(guān)于做好2021-2023年中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼工作的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2021〕203號(hào)）和《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于寧波市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表（2022年修訂）的通告》（〔2022〕34號(hào)）執(zhí)行，其中，新建連棟大棚連片15畝以上的最高累加10元/平方米，新建玻璃溫室最高累加200元/平方米。鼓勵(lì)各地引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，重點(diǎn)支持連片集中、投資規(guī)模大的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目建設(shè)。平安建設(shè)單位和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十三）強(qiáng)化數(shù)字賦能。對(duì)創(chuàng)建為寧波市級(jí)及以上數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來(lái)農(nóng)場(chǎng)的，給予最高20萬(wàn)元/家獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)線上銷售慈溪特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照全年快遞費(fèi)分檔給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、抓好綠色生產(chǎn)，構(gòu)建生態(tài)體系

（十四）深化“肥藥兩制”改革。對(duì)施用商品有機(jī)肥的，補(bǔ)助250元/噸；施用配方肥（主推配方肥）的，補(bǔ)助420元/噸；對(duì)推廣補(bǔ)貼配方肥的供肥企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50元/噸，授權(quán)農(nóng)資店獎(jiǎng)勵(lì)100元/噸（最高不超過(guò)0.8萬(wàn)元）。對(duì)推廣病蟲害綠色防控技術(shù)的，按其設(shè)備材料購(gòu)置額的80%進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)參加農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)戶，按作業(yè)面積給予20元/畝的補(bǔ)助；對(duì)規(guī)范提質(zhì)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/家。對(duì)創(chuàng)建為省級(jí)化肥減量示范方和省級(jí)健康土壤基地的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/個(gè)；對(duì)創(chuàng)建為寧波市農(nóng)村科學(xué)安全滅鼠示范區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/家。對(duì)列入農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠示范點(diǎn)的，按投資額70%給予補(bǔ)助，每條最高不超過(guò)50萬(wàn)元。安排專項(xiàng)資金用于各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)補(bǔ)助工作。

（十五）加快漁業(yè)健康發(fā)展。對(duì)全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理的，按投資額80%獎(jiǎng)補(bǔ)，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理示范點(diǎn)最高獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元，區(qū)域化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理最高累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)180萬(wàn)元。對(duì)已實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理的單位，年度監(jiān)測(cè)合格的，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)40元/畝。稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策另行出臺(tái)。寧波市水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”示范單位創(chuàng)建、漁船更新改造、水產(chǎn)品初加工和冷藏設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助、安全救生通導(dǎo)設(shè)備安裝等按照上級(jí)政策執(zhí)行。

（十六）推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。支持動(dòng)物疫病防控，落實(shí)生豬產(chǎn)地檢疫經(jīng)費(fèi)，運(yùn)用檢疫證章、牲畜耳標(biāo)等手段，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)開展病死畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理的予以補(bǔ)助。對(duì)開展畜禽車輛消毒的洗消中心，給予一定補(bǔ)助。新創(chuàng)建為省級(jí)美麗牧場(chǎng)的給予10-20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為寧波市級(jí)及以上數(shù)字化牧場(chǎng)的，給予最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建（或復(fù)驗(yàn)通過(guò)）為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)兩化場(chǎng)驗(yàn)收的試點(diǎn)場(chǎng)和示范場(chǎng)，給予最高20萬(wàn)元/家獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和布病無(wú)疫小區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)，給予50萬(wàn)元/家獎(jiǎng)勵(lì)。其他畜牧政策按照《關(guān)于印發(fā)慈溪市動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)管理使用辦法的通知》（慈農(nóng)〔2022〕56號(hào)）執(zhí)行。

（十七）開展清潔美麗田園建設(shè)。對(duì)各鎮(zhèn)（街道）實(shí)施清潔田園專項(xiàng)行動(dòng)所需的收集點(diǎn)建設(shè)、垃圾箱設(shè)置、日常管理運(yùn)營(yíng)等經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，原則上按耕地面積給予各鎮(zhèn)（街道）最高9元/畝補(bǔ)助，廢舊農(nóng)膜回收工作補(bǔ)助1元/畝。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈全量化利用，相關(guān)政策另行出臺(tái)。腌制廢水裝運(yùn)由周巷鎮(zhèn)解決，給予定額補(bǔ)助50萬(wàn)元。

（十八）深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯的市場(chǎng)主體，每家獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元，對(duì)新購(gòu)置快檢設(shè)備、追溯設(shè)備、追溯用品的，按購(gòu)置額50%補(bǔ)助，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。安排專項(xiàng)資金用于慈溪蜜梨標(biāo)準(zhǔn)示范創(chuàng)建工作。

六、其它要求

（一）本政策若無(wú)特殊說(shuō)明的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均含上級(jí)一般轉(zhuǎn)移支付資金。具體政策操作、資金方案、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)相關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部門在政策實(shí)施細(xì)則中明確或另行出臺(tái)方案。

（二）各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)項(xiàng)目已審批立項(xiàng)但未實(shí)施的，應(yīng)暫緩其他項(xiàng)目申報(bào)；對(duì)受扶持的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體以及個(gè)人發(fā)現(xiàn)騙取財(cái)政資金行為的，三年內(nèi)不得申請(qǐng)享受我市財(cái)政補(bǔ)助政策，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。本政策同一補(bǔ)助（補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)）對(duì)象的同一項(xiàng)目或參照同一補(bǔ)助（補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)）考核依據(jù)的項(xiàng)目，市級(jí)優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。

（三）市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)所涉糧油保供、生豬保供等市政府指令性任務(wù)按市級(jí)政策執(zhí)行，所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌承擔(dān)。其他慈溪市級(jí)及以上政策所需的地方配套資金，以及開發(fā)區(qū)另行自行出臺(tái)的補(bǔ)助政策，所涉扶持資金由開發(fā)區(qū)承擔(dān)。

（四）本政策為年度性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，實(shí)施期限為2023年1月1日至2023年12月31日。此前相關(guān)補(bǔ)助政策停止執(zhí)行。在此期間，凡涉及因上級(jí)政策調(diào)整或社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的，按上級(jí)政策執(zhí)行或另行研究確定。

　抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院、市檢察院，

　　　　各人民團(tuán)體，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

　慈溪市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　2023年7月7日印發(fā)

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