各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)決策部署，進一步落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（浙政辦發(fā)〔2023〕53號）和《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的通知》（甬政辦發(fā)〔2023〕61號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市貫徹落實穩(wěn)就業(yè)政策有關(guān)事項通知如下：

一、著力擴崗增容

對招用2023屆或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)16-24周歲青年、登記失業(yè)半年以上人員的企業(yè)，符合條件的，可按每招用1人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助或一次性吸納就業(yè)補貼，其中一次性擴崗補助從失業(yè)保險基金列支，政策實施期限截至2023年12月31日。

二、完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款制度

符合條件的城鄉(xiāng)勞動者和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率不超過合同簽訂日的貸款市場報價利率（LPR）+50個基點（BP）。對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人（以下統(tǒng)稱重點人群）申請的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予全額貼息，對其他人員按貸款合同簽訂日LPR-150BP以上部分給予貼息，貼息期限不超過3年。

小微企業(yè)招用重點人群達到現(xiàn)有職工總數(shù)15%以上，以及超過100人的企業(yè)招用重點人群達到現(xiàn)有職工總數(shù)8%以上的，可申請每招用1人不超過20萬元、最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對入駐科技企業(yè)孵化器和經(jīng)人力社保部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的小微企業(yè)，按貸款合同簽訂日LPR給予全額貼息，對其他企業(yè)按貸款合同簽訂日LPR-150BP以上部分給予貼息，貼息的貸款利率最高不超過合同簽訂日LPR+50BP，貼息期限不超過3年。

三、加大重點人群創(chuàng)業(yè)支持力度

重點人群創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年，可申領(lǐng)5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社會保險補貼。原創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼同時停止實施。帶動3人就業(yè)且依法繳納社會保險費1年以上的，可給予每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼；超過3人的，每增加1人再給予1000元、最高不超過2萬元的補貼，補貼期限不超過3年。重點人群初次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營滿6個月的，可申領(lǐng)3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

上述補貼及個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策對象不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險費的人員，首次申領(lǐng)補貼或申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)在登記注冊5年以內(nèi)。

四、拓寬各類青年就業(yè)渠道

見習(xí)單位接收離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生和登記失業(yè)16-24周歲青年見習(xí)，符合條件的，可按當?shù)刈畹凸べY標準的70%給予見習(xí)補貼；對被評為國家級、省級就業(yè)見習(xí)示范單位或見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到50%以上的單位，見習(xí)補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的80%。見習(xí)單位為見習(xí)人員辦理工傷保險或人身意外傷害等商業(yè)保險的，給予不超過每人50元的補貼；見習(xí)單位錄用見習(xí)人員并為其補繳見習(xí)期間養(yǎng)老保險費的，其中單位繳納部分的養(yǎng)老保險費可申領(lǐng)補貼。上述補貼的補貼期限按實際見習(xí)期限確定，最長不超過12個月。

畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年及以上勞動合同、依法繳納社會保險費，且工資收入低于當?shù)厣夏甓确撬綘I和私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資的，可在勞動合同期限內(nèi)申領(lǐng)每年2000元的就業(yè)崗位補貼；從事靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予每月450元的社會保險補貼。上述就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼期限不超過3年。

小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年及以上勞動合同并為其依法繳納社會保險費的，可按企業(yè)實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費之和申領(lǐng)社會保險補貼，補貼期限不超過1年。

應(yīng)屆寧波生源困難家庭高校畢業(yè)生和就業(yè)困難高校畢業(yè)生，在畢業(yè)1年內(nèi)登記失業(yè)的，可申領(lǐng)1000元一次性臨時生活補貼。

完善失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點政策，高校畢業(yè)生基層公共服務(wù)崗位補貼政策實施期限截至2023年12月31日。

五、加強就業(yè)困難人就業(yè)援助

調(diào)整我市就業(yè)困難人員對象范圍，具體為具有本市戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)、處于無業(yè)狀態(tài)、有勞動能力和就業(yè)意愿的下列登記失業(yè)人員：女40周歲以上（含）、男50周歲以上（含）且連續(xù)登記失業(yè)半年以上（含）人員，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員，低保和低保邊緣家庭人員，連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金1年以上且仍處于失業(yè)中人員，持證殘疾人。

用人單位招用就業(yè)困難人員的，可按單位實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和申領(lǐng)社會保險補貼。就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險補貼的，補貼標準為女性45周歲（含）以上人員、男性55周歲（含）以上人員、持證殘疾人和低保家庭人員每月450元，其他人員每月300元。

對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，合理統(tǒng)籌公益性崗位予以安置。提供公益性崗位的用人單位可申領(lǐng)社會保險補貼和崗位補貼，其中崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準確定。

上述補貼期限均不超過3年，初次核定時距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

六、大力提升勞動者技能水平

提高技能提升補貼標準，參保職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼1000元，取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼1500元，取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼2000元。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可繼續(xù)參照參保職工申領(lǐng)技能提升補貼。2023年12月31日前，參保職工申領(lǐng)技能提升補貼條件繼續(xù)放寬至參加失業(yè)保險1年以上，每人每年享受技能提升補貼次數(shù)不超過3次。

調(diào)整緊缺高技能人才崗位補貼標準和發(fā)放方式，對取得緊缺工種二級（技師）、一級（高級技師）職業(yè)資格（技能等級）的企業(yè)生產(chǎn)一線在崗職工，按照二級（技師）10000元、一級（高級技師）20000元的標準給予一次性緊缺崗位補貼。

七、強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

建設(shè)專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加由人力社保部門組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講咨詢、賽事評審、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)的，可按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。

八、優(yōu)化就業(yè)資金保障

落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需資金，按規(guī)定從就業(yè)補助等資金中列支。按規(guī)定實施的各類失業(yè)保險待遇類項目，可從失業(yè)保險基金列支；按省規(guī)定實施的失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點項目，使用額度不超過上年末基金累計結(jié)余的15%，且不超過當年失業(yè)保險費收入的15%，超出部分由市財政統(tǒng)籌解決。各部門要統(tǒng)籌整合各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，強化資金績效評價，切實提高資金使用效益。

本通知自2024年1月1日起施行。國家和浙江省對政策具體期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。同類政策按“就高，不重復(fù)”原則執(zhí)行。本通知實施前已享受政策未期滿的，可按原標準享受至期滿。原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

慈溪市人民政府辦公室

2024年2月23日

　抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院、市檢察院，

　　　　各人民團體，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

　慈溪市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　2024年2月26日印發(fā)

請下載原文：《慈溪市人民政府辦公室 關(guān)于貫徹落實穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生 的通知》.pdf